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聚焦实战练精兵,提升能力担使命
宁夏开展“平安宁夏—2023”辐射事故应急综合演习

  “不断提升辐射环境监测监管能力,有效开展辐射事故应急演练,严格守护核与辐射环境安全”,是深入贯彻落实习近平生态文明思想和总体国家安全观的重要举措。2023年9月14日上午,由宁夏回族自治区人民政府主办,自治区生态环境厅、宁东能源化工基地管委会、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司承办的“平安宁夏—2023”暨宁夏回族自治区辐射事故应急综合演习在宁东能源化工基地顺利开展,演习活动圆满成功并获得生态环境部评估组和现场观摩人员的一致好评。本次演习以化工企业燃爆事故引发辐射事故的实战场景为基础,保证场景设置真实、指挥调度有序、放射源搜寻处置规范、舆情应对有效,达到了检验队伍、检验机制、检验预案的目的,较好地锻炼了各应急力量协同作战处置能力。 

  近年来,全国范围内化工行业燃爆事故多发,造成的环境污染及辐射事故等次生危害屡见不鲜,对人民群众生命健康造成极大威胁。以真实案例为鉴,增强实战效能。本次演习选择在放射源占全区放射源总量74%的宁东能源化工基地开展,借鉴了2016年8月中国石化长城能源化工(宁夏)有限公司催化剂贮槽燃爆事故真实案例,设计了国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司催化剂储料罐燃爆事件演习,模拟场景为催化剂储料罐燃爆导致一枚Ⅱ类铱-192放射源和一枚Ⅴ类钴-60放射源失控、两名探伤操作人员受伤。本次演习更加贴近真实场景,不仅可以提升应急救援队伍对易发辐射事故重点地区和领域协同作战与应急处置能力,而且对保障宁夏辐射环境安全具有重要意义。 

  首次开展水下搜源,填补应急场景空白。快速确定失控放射源位置,准确查明放射性污染范围和程度是应急处置放射源失控辐射事故的前提和基础。以往我区开展的辐射事故应急演习中均未涉及水下搜索处置放射源,本次演习模拟1枚Ⅴ类钴-60放射源随消防水一同进入事故水池,演习场景设计复杂,搜索处置难度大、无经验可借鉴,由于国内的水下搜源存在技术难题,并且本次水下搜索处置放射源在我区为首次开展,因此,自治区核与辐射安全中心专门成立公关小组攻克小区域水下探测难题,填补了我区辐射事故水下应急监测处置的空白,为我区高效应对复杂情景的辐射事故奠定了基础。 

  强化分级响应,应急处置规范高效。国家能源集团宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司、宁夏鲁银工程检测有限公司在事故发生后,立即启动本单位辐射事故应急预案,并按预案采取应对措施,包括紧急停止事故周边生产线、封锁事故现场、疏散事故区域内人员、请求消防救援、及时上报事故情况等。宁东能源化工基地管委会、自治区生态环境厅、自治区人民政府接报后先后按照各级辐射事故应急预案启动辐射事故Ⅱ级应急响应,成立辐射事故应急指挥部,组织各专业组赶赴事故现场进行处置,充分体现了自治区、宁东能源化工基地和企业应对辐射事故三级联动的协同性和高效性。 

  充分利用智能设备,应急处置实现新突破。演习坚持“以人为本”,高效利用先进应急装备,检验应急装备有效性,提升辐射事故应急演练的“质”和“量”。本次演习出动应急车辆、无人机、无人车、医疗车等各类先进应急监测处置装备近160台(套),充分利用灭火机器人、辐射监测无人机、伽马相机、抗辐射机器人、抗辐射叉车、水下伽马放射性监测系统等先进应急装备,开展复杂状况下爆炸事故处置、地面和水下放射源搜索处置任务,有效降低处置过程中对应急人员的辐射影响和风险隐患,大大提升了辐射应急工作效率。本次演习利用智能设备实现放射源快速精准定位、安全处置和内警戒区快速准确划定,通过探索及解决高风险放射源搜寻定位处置和内警戒区划定的难题,充分展示了宁夏辐射事故应急处置和救援能力建设的最新成果。 

  部门协同联动,实现应急救援共赢。本次演习自治区共有24个部门(单位)190余人参演,自治区生态环境厅辐射事故应急救援队作为一支“喊得应、拉得出、测得准、打得赢”的专业辐射应急队伍在演习中惊艳“亮相”,与国家能源集团宁夏煤业有限责任公司应急救援中心以及宣传、公安、应急、医疗等专业队伍联动协作,协同参与了突发辐射事故信息报告、辐射事故应急响应和指挥调度、放射源监测搜寻、放射源处置回收、舆情信息引导、公共秩序维护、人员疏散和伤员救治等重要环节的演练,有效检验和提高了辐射事故应急预案的有效性、应急准备的完备性,切实提升了各方面辐射应急专业能力,可有效减少和避免突发性辐射事故造成的损失。 

  广泛邀请观摩评估,强化教学指导实践。本次演习是生态环境部2023年核与辐射事故应急演习计划的重要组成部分,是每5年进行一次的实战化演习,充分体现了其综合性和协同性。生态环境部西北核与辐射安全监督站有关领导莅临现场进行指导,8个省(区)生态环境厅及新疆生产建设兵团有关领导、自治区有关厅局和各市、县(区)政府及其相关部门、银川海关、20余家涉源单位有关人员现场观摩了演习。此外,人民日报、新华社等15家新闻媒体对本次演习进行了广泛宣传报道,强化了公众辐射安全意识。因此,本次演习不仅检验了自治区级辐射应急处置能力,也是一次辐射事故应急处置的全方位展示和实战教学,对自治区各地级市、县(区)进一步提升辐射事故应急能力,积极落实辐射事故应急属地责任,监督各涉源企业严格落实主体责任,落细落实辐射安全防护措施起到了很好的示范作用。

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